I giovani agricoltori chiedono più budget nella Pac per garantire il rinnovamento generazionale
Gli Stati membri dell’UE dovranno fare i conti con il rinnovamento generazionale del settore agricolo europeo “che piaccia o meno”, dicono i giovani agricoltori. E per farlo, devono prima sostenere un budget forte per la Politica agricola comune post-2020 (PAC), sostengono.
“Dato che il rinnovo generazionale è uno dei nove obiettivi della PAC, gli Stati membri saranno obbligati ad affrontare questo problema, che gli piaccia o meno”, ha detto a EURACTIV.com Jannes Maes, presidente dell’associazione dei giovani agricoltori dell’UE (CEJA).
Il settore agricolo dell’UE si trova ad affrontare un invecchiamento della popolazione. Se questa tendenza continuerà, metterà a rischio la sostenibilità a lungo termine del settore, avvertono i critici.
Nel 2016 solo l’11% dei manager delle aziende agricole nell’UE erano giovani agricoltori di età inferiore ai 40 anni, secondo i dati ufficiali di Eurostat, l’agenzia statistica dell’UE.
L’Austria ha la più alta percentuale di giovani agricoltori (22,2%) seguita da Polonia (20,3%) e Slovacchia (19,0%). D’altro canto, Cipro (il 3,3% di tutti i dirigenti aziendali), il Portogallo (4,2%) e il Regno Unito (5,3%) hanno la percentuale più bassa di giovani agricoltori.
Le proposte della Commissione europea per il post-2020 hanno nove obiettivi, uno dei quali è incoraggiare i giovani a unirsi al settore.
In particolare, l’esecutivo dell’UE ha proposto che un minimo del 2% dei pagamenti diretti assegnati a ciascun paese dell’UE (pilastro 1) dovrebbe essere riservato ai giovani agricoltori, integrato dal sostegno finanziario nell’ambito degli obiettivi di sviluppo rurale e misure che facilitino l’accesso ai trasferimenti di terra e terra.
Maes ha accolto con favore l’intenzione della Commissione di dare la priorità ai giovani nelle sue proposte. Tuttavia, ha insistito sul fatto che le misure proposte non riflettessero sufficientemente questo obiettivo.
“Il 2% di limite nel pilastro 1 non sarà sufficiente per garantire il ricambio generazionale in agricoltura”, ha affermato. “Come CEJA, stiamo spingendo per lazare il limte al 4% dei fondi nel pilastro 1, così come altre misure”, ha aggiunto.
Una grande domanda è il futuro bilancio della PAC. La Commissione europea ha proposto un taglio significativo delle spese agricole, affermando che l’UE aveva bisogno di utilizzare le scarse risorse finanziarie per affrontare nuove sfide come la sicurezza. L’esecutivo dell’UE ha affermato che spetta agli Stati membri soddisfare questo deficit finanziario aumentando i loro contributi nazionali alla PAC.
Ma molti stati membri sono riluttanti a farlo. La Francia, insieme a Grecia, Spagna, Irlanda, Portogallo e Finlandia, ha firmato una dichiarazione congiunta esprimendo la propria delusione per il ridotto bilancio della PAC.
Questi paesi sostengono che il bilancio della PAC dovrebbe essere mantenuto (in termini reali) almeno allo stesso livello di quello attuale anche dopo il 2020. Cipro e Bulgaria si sono uniti a questo gruppo di paesi in una fase successiva.
“Vogliamo suscitare l’allarme sulla sostenibilità dell’agricoltura europea. Crediamo che se non riusciremo a raggiungere un giusto equilibrio tra risorse e obblighi, il futuro dell’agricoltura e della campagna dell’UE sarà incerto”, ha detto di recente il ministro dell’agricoltura greco Stavros Arachovitis a un’intervista rilasciata a EURACTIV.com.
I giovani agricoltori europei condividono una visione simile. Ritengono che la continuazione del settore agricolo dell’UE possa essere assicurata solo creando misure specifiche per i giovani agricoltori.
“Ma questo dipende dagli stati membri che sono disposti a contribuire in misura sufficiente al bilancio comune”, ha detto Maes. Se l’UE vuole soddisfare tutti gli altri obiettivi della PAC, il rinnovamento generazionale nel settore apparirà come un dato di fatto, ha sostenuto Maes. “Poiché al momento non è così, sarà importante che gli Stati membri siano tenuti a rendere conto, motivo per cui avere indicatori pertinenti e precisi, per misurare quanti giovani entrano e rimangono nel settore, è fondamentale”. La battaglia sul prossimo bilancio a lungo termine dell’UE per il 2021-2027 – il cosiddetto Quadro finanziario pluriennale (QFP) – fornirà prove quando si tratta di prendere “decisioni coraggiose”, ha continuato. “Un buon budget del QFP per il 2021-2027 è fondamentale per garantire la forza della futura PAC. Attraverso una PAC forte, possiamo quindi sostenere gli agricoltori attivi nel far fronte alle diverse sfide che affrontano, siano essi sociali, ambientali o economici “, la sua conclusione.
