Eurodeputati verdi: la nuova PAC non è ambiziosa per le filiere alimentari corte


Lo sviluppo di filiere alimentari corte, in cui vengono rimossi gli intermediari tra agricoltori e consumatori, fornisce ai consumatori alimenti più sani e, soprattutto nel caso del sud europeo, importanti opportunità per migliorare l’agriturismo, hanno dichiarato a EURACTIV.com i deputati Verdi.

Tuttavia, la nuova proposta di politica agricola comune (PAC) non favorisce questa tendenza al rialzo, hanno aggiunto.

Il concetto di filiere corte (SFSC) è stato introdotto nella PAC 2014-2020 ed è aumentato negli ultimi anni.

Secondo uno studio condotto dal Servizio di ricerca parlamentare europeo (EPRS), nel 2015 il 15% degli agricoltori ha venduto metà dei loro prodotti attraverso queste corte catene di approvvigionamento alimentare.

Il concetto sta nel fatto che gli agricoltori vendono i loro prodotti direttamente ai consumatori, il che significa che anche i prodotti locali sono consumati localmente.

D’altra parte, i critici suggeriscono che tali programmi possono solo fornire benefici a livello locale e non sono una soluzione alla crescente popolazione globale e alla domanda di cibo.

Florent Marcellesi, un eurodeputato verde, ha sottolineato l’aspetto sanitario di SFSC e dei sistemi alimentari locali.

“Stiamo già affrontando le conseguenze sulla salute di un modello alimentare basato sul consumo eccessivo di alimenti e carne a basso costo, industriali e altamente trasformati che viaggiano migliaia di chilometri prima di finire nei nostri piatti”, ha affermato.

L’eurodeputato spagnolo ha detto che la SFSC significava meno alimenti trasformati e anche la possibilità di più diete locali a base di piante riducendo la quantità di carne prodotta industrialmente.

Agriturismo
Secondo Marcellesi, con la SFSC, specialmente per i paesi dell’Europa meridionale, si potrebbe avere un effetto di ricaduta su altri settori dell’economia come l’agriturismo.

“L’offerta gastronomica locale, basata su ingredienti locali di alta qualità, è sempre più apprezzata nel turismo rurale in generale e in particolare nell’agriturismo. Questa è una grande opportunità per le aree rurali per creare posti di lavoro e opportunità “, ha affermato.

L’europarlamentare verde Maria Heubuch condivide un punto di vista simile: “Molte persone sono alla ricerca di esperienze uniche e autentiche di vita rurale. La combinazione di agriturismo e filiere alimentari corte può fornire queste esperienze “.

“Allo stesso tempo, può fornire un reddito alle comunità agricole. È una situazione win-win “, ha detto l’eurodeputato tedesco.

Lo sviluppo delle filiere alimentari corte (SFSC) sta guadagnando terreno costantemente nell’UE. Produrre e consumare localmente è visto come un modo per ottenere remunerazioni più eque per gli agricoltori e prodotti alimentari locali di qualità superiore.

La PAC favorisce le esportazioni
Secondo le proposte della Commissione europea per la PAC post 2020, spetterà agli Stati membri decidere come utilizzare le loro dotazioni di finanziamento e, quindi, il concetto di SFSC.

Il nuovo “modello di consegna” offre agli Stati membri la flessibilità di elaborare strategie adeguate alle loro diverse esigenze.

Il bilancio della PAC proposto ha privilegiato il pilastro dei pagamenti diretti per garantire il reddito degli agricoltori, anche se subirebbe comunque un taglio del 10%, mentre il pilastro dello sviluppo rurale, in base al quale la SFSC diminuirà, sarà ridotto del 25%.

“Gli stati membri avranno anche la possibilità di trasferire fino al 15% delle loro allocazioni della PAC tra pagamenti diretti e sviluppo rurale e viceversa per assicurare che le loro priorità e misure possano essere finanziate”, ha recentemente riferito a EURACTIV un portavoce dell’UE.

La Grecia insieme a Francia, Spagna, Irlanda, Portogallo e Finlandia ha firmato una dichiarazione congiunta contro i tagli al bilancio della PAC. La dichiarazione è stata approvata in una fase successiva da Cipro e Bulgaria.

Entrambi i deputati europei hanno criticato l’approccio della Commissione, affermando che manca di ambizione per quanto riguarda la SFSC e ha esortato i responsabili politici a porre lo sviluppo rurale al centro della prossima PAC.

“Invece, ha ridotto il budget per i fondi strategici del 25%, pur continuando a promuovere un modello di agricoltura orientato all’esportazione. Se vogliamo promuovere il cibo a corto circuito, dovremmo incoraggiare le piccole aziende “, ha detto Marcellesi.

Heubuch ha affermato che oltre ai tagli del 25% nello sviluppo rurale, le sue misure sono volontarie e devono essere cofinanziate dagli Stati membri.

“Pertanto, i programmi per filiere corte, che sono previsti e possono essere finanziati nel quadro del secondo pilastro, difficilmente saranno sufficienti per bilanciare le continue donazioni alle grandi società agroalimentari attraverso il primo pilastro”, ha affermato.

Ha aggiunto che la Commissione non ha nemmeno affrontato l’ingiusta distribuzione del potere nella catena di approvvigionamento alimentare.

“Affrontare le pratiche commerciali sleali significa considerare solo un sintomo della massiccia concentrazione di potere nel settore agricolo e alimentare. Le quattro maggiori catene di supermercati tedesche condividono il 67% del fatturato con prodotti alimentari tra loro “, ha affermato.

Un quadro comune
Esistono attualmente diversi tipi di SFSC, che vanno dall’agricoltura sostenuta dalla Comunità alle vendite nelle aziende agricole e ai mercati degli agricoltori. Nell’agricoltura supportata dalla Comunità, la Francia è in cima alla lista seguita dal Belgio.

Il Copa-Cogeca, l’associazione europea degli agricoltori e delle cooperative, ha affermato che è importante creare strumenti che promuovano le filiere corte e le reti di vendita locali come ulteriore sbocco per gli agricoltori.

“La creazione di un quadro comune per l’identificazione di tali iniziative a livello dell’UE potrebbe potenzialmente contribuire a soddisfare le esigenze specifiche di coloro che desiderano informare i consumatori in modo più efficace sul valore aggiunto dei loro prodotti”, ha detto il Copa-Cogeca a EURACTIV.com.

Secondo gli agricoltori dell’UE, tale quadro potrebbe rivelarsi particolarmente utile per determinati tipi di produttori potenzialmente interessati a un sistema europeo di qualità (DOP, IGP e STG) oa un altro schema nazionale, regionale, pubblico o privato di certificazione, ma che potrebbero non essere in grado di accedere a tale programma a causa degli eccessivi vincoli finanziari o amministrativi imposti.

“La questione delle catene di approvvigionamento a breve termine e delle vendite locali non deve essere limitata alla creazione di una rivendicazione di un prodotto che valorizzi il valore dell’UE. Per superare le difficoltà incontrate dai produttori e dai gruppi di produttori interessati a tali iniziative, riteniamo che sia anche importante adottare altre disposizioni specifiche a livello di UE, in particolare nel campo della promozione e nell’ambito della politica di sviluppo rurale, “Copa disse.

Il Copa ritiene che sarebbe sensato creare uno strumento del genere solo se fosse coerente con le disposizioni esistenti, principalmente a livello nazionale.

“Ciò garantirebbe che gli sforzi già intrapresi da alcuni Stati membri in questo campo non subirebbero conseguenze negative (ad esempio creando canali di vendita locali per integrare iniziative locali, come l’introduzione di schemi di qualità, indicazioni sull’origine del prodotto, lo schema francese “Produit fermier “, ecc. ).”